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记者郎晶晶
云南网讯孟夏之日,万物并秀。5月15日至21日,我省16州市的州市长、省政府主要部门的厅局长等50人来到位于北京的国家行政学院,参加了“云南省政府管理和深化改革专题培训班”学习。
这是中央组织部专门为我省“关键少数”领导干部举办的一期专题培训班,旨在提高领导干部依法加强政府管理、推进深化改革的能力水平。
这是在全省决战脱贫攻坚、决胜全面小康,推动跨越发展的关键时刻对领导干部进行的一次集中培训。省委、省政府高度重视,省委大大陈豪、省长阮成发审定培训方案,对办好培训班提出了明确要求。省委常委、省委组织部部长李小三到培训班与大家交流座谈,并在结业式上讲话。
7天时间里,学员们深入学习大大大大系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真研究政府简政放权、社会治理创新等重点热点问题,交流推进政府治理现代化的思路和方法,在学习思考中收获了新思想、新思路,开拓了新视野、新思维,激发起改革发展的新动能。
聚焦“政府管理”提升改革能力
一组学员代表政府部门,一组学员代表出租车公司,一组学员代表网约车公司,还有一组学员代表专家,大家站在各自的立场唇枪舌剑讨论网约车监管政策的制定。国家行政学院公共管理教研部的两位教授在一旁点评总结,引导大家思考政府应对新兴业态的监管思路。这是此次专题培训班案例教学的一个现场片段。
经过互动,通过换位思考,借鉴先进经验,学员们现场得出结论:对于网约车监管,应该秉承“合作共治”的理念,对于任何新兴业态,都要处理好政府和市场的关系,让市场在资源配置中发挥决定性作用。
翻开培训班的课程表,这样事关政府管理改革重点难点热点问题的课程几乎占到三分之二。早在培训班筹备期间,国家行政学院立足云南实际,与省委组织部进行了多次沟通,力求教学方案务实管用,并组建了一流的专家教学团队进行授课。
立足精准化培训,此次培训班安排了权威专家解读政府管理与深化改革创新的政策与顶层设计,并依托高水平的专题讲座启发学员思维。国家行政学院国家战略研究中心主任薄贵利教授讲授的“战略决策与战略思维”,从宏观角度入手帮助领导干部提高决策水平。宋世明教授主讲的“推进放管服改革,创新政府事中事后监管方式”深入阐述了在减少行政审批的同时,如何加强和完善事中事后监管。还有农村土地制度改革、地方治理现代化、改进公共政策的执行与评估等课程,均聚焦改革热点难点问题,让学员学有所思,学有所获。
在“政府管理和深化改革重点难点问题”结构化研讨中,学员围绕如何激励引导广大干部敢为、能为、会为和继续推进“放管服”改革进行了研讨。在学员论坛上,他们还结合本职工作交流了地方治理现代化的探索实践经验。
短短几天,大家对新形势下加强政府管理和自身建设有了新的认识。学员李扬认为,把握趋势、用对方法,才能让工作有成效。做好推动经济发展、促进社会和谐、公共行政管理三套“加减法”,是盘活全面深化改革整个棋局的关键所在。学员李涛写下这样的学习体会:这次学习找到了真知,找到了差距,明确了以后的学习和努力方向,坚定了以“推动文化行政职能由办文化向管文化转变”为着力点,不断深化文化体制改革,增强了加快建设民族文化强省的信心。
放眼“大数据”时代拓展战略眼光
大数据时代带来思维方式的变革。利用大数据手段推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管,对于加快转变政府职能,提升政府现代治理能力有着重要意义。
紧扣时代发展前沿,此次培训中关于“大数据”的教学成为一大特色。
顾安平教授的一堂“大数据时代的政府治理”课,让学员们深入了解了发达国家运用大数据手段在医疗、社保、农业等方面进行的政府治理探索。之后,学员们又来到阿里巴巴集团,戴上VR眼镜,进行现场教学。当概念化的“大数据”变成直观“图像语言”,大家的视角、理念都受到了新冲击。
“新业态、新技术革命引发的巨大社会变革已经来临,要适应新形势,必须加强学习!”“提升自身战略思维能力和互联网思维能力迫在眉睫!”大家在现场议论道。
一次关于大数据的生动教学,也引发一次互联网时代的思维碰撞。
课程结束,学员纳云德撰写了《发挥大数据作用,助推脱贫攻坚的思考》的心得体会文章,交流了怒江州充分利用大数据、互联网等现代信息手段助推脱贫攻坚的经验。学员张德华分享了玉溪市利用大数据探索城市治理创新的经验。他认为,云南作为欠发达省份,必须深入研究如何借助大数据,实现经济模式转型和追赶超越,实现社会的良治和民生改善。
锤炼“关键少数”发挥关键作用
省委大大陈豪在今年召开的全省组织部长会议上强调,推动云南跨越发展,迫切需要打造一支“有信念、有思路、有激情、有办法”的“云岭铁军”。而提升作为“云岭铁军”中“关键少数”的州市长、厅局长的能力、素质、作风,对全省的发展能起到“关键作用”。
在聚焦政府管理和深化改革的同时,培训班把锤炼党性作为一大重点,设置了党性和公仆意识的主题教育讲座。李小三到培训班与学员座谈,交流学习大大大大系列重要讲话精神的体会,结合自己工作的总结和思考,从世界观和方法论的角度和大家分享当干部要牢固树立的“八种理念”,使广大学员深受教育和启发。
7天的培训结束,大家普遍反映课程紧凑丰富,精准务实。专家们的讲授内容前沿、高端,兼具前瞻性和专业性,现场教学和案例教学实战性强,让人难忘,在不断地学习、思考和寻找差距的思辨中获取了发展的新思路和新办法。
学员李玛琳写下这样的感悟:此次学习,感受到中组部和省委、省政府及国家行政学院对“云岭铁军”中“关键少数”的关怀、厚爱、信任和殷切希望。增强了履职的责任心、使命感、紧迫感;增强了用更高的站位、更广的视野、更开放的理念、更大胆的创新、更高的目标、更严的要求去思考、谋划和推动工作的自觉性。
学员董保同说:“跳出云南看云南,摆脱日常公务,从宏观层面思考些许方向性、系统性、规律性问题,收获很大。磨刀不误砍柴工,进京增长新本领,回滇推动新跨越。”
学员杨斌认为,这是一次增进知识之学、更新观念之学、交流思想之学、谋划工作之学。他说:“我将把此次学到的新知识、新理念、新成果运用转化到实际工作中,积极探索,大胆创新,开展好工作。”
(原标题:侧记汇聚管理新思维激发改革新动能——云南省政府管理和深化改革专题培训班)
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