1944年11月，冈村宁次被任命为日本大本营任命为中国派遣军总司令官。他一就任，开始制定了一个庞大的计划，进攻蒋介石的陪都——重庆。

冈村宁次为什么要进攻重庆？

他后来说：“就任总司令官后，考虑问题更须着眼于战争全局。南方军屡经苦战，前途堪虑。国内情况虽不甚详，但财政困难当属无疑。当前，南方军总兵力约75万，而我派遣军则拥有105万大军。战争的重点虽在南方军方面，但就兵力而言，主力却在我这方面。以如此重兵仅能维持现状，心甚不安。如何报效祖国，如何支援陷入苦战的南方军，此乃就任总司令官后首先考虑的问题。”

这一段话是什么意思呢？就一个意思，日本已经不行了，与美军在太平洋作战的南方军已经完全陷入困境，美军随时可能登陆日本本土作战，且日本国内情况也已大不妙。

正是在这种情况下，冈村宁次做出了一个大胆的举动——出击四川，拿下重庆！

冈村宁次为什么要做出这样的决策呢？

一是他早在担任日军第11军司令官，在武汉作战时，就抱有一个“坚定的（对中国军队）必胜信念”。

一是对重庆发起一击，必将有利于整个二战战局。

一是如果美军准备登陆日军，可以对美军产生牵制，甚至使美军改为登陆中国，从而救日本。为此，他发出狂言：“以我擅长苦战之派遣军，若将大部美军引至大陆，以减轻皇国本土之负担，实为快事。”

12月15日，他把进攻四川作战的设想提交给参谋部，全体参谋同意制订草案。1945年1月2日，松井总参谋长、宫崎等三位主任参谋一行启程回到东京，呈报大本营。随后，日本参谋总长，陆军大臣基本上同意。但是，其他中反对的不少，只同意采纳一部分。

冈村宁次的妙计，为什么连在日本大本营都通不过呢？

原来，双方的分歧点在于：日本大本营判断美军在中国东海岸进行登陆作战可能性大，不用进攻重庆进行“诱敌”。

但是，冈村宁次认为这种美军主动在中国登陆的可能性极小，并认为倘若美军登陆，只是“意外之幸事”。并且，他坚持认为，假若美军登陆中国，一定是从东京湾(即北部湾)一带日军未设防地点登陆，经过整备后再向日军打击。所以，尽管日军大本营不同意他进攻四川的计划，冈村宁次还是发起了桂南作战。在日军占领桂林、柳州逼近贵州省时，蒋介石等人大为惊慌，重庆立即出现迁都西康省的议论。若不是日本天皇于8月15日宣布无条件投降，冈村宁次说不定还真打到重庆了。